Nacionalidad española sin respuesta tras un año: qué puedes hacer

La Administración tiene un año para resolver una solicitud de nacionalidad por residencia. Si pasa ese tiempo sin respuesta, la solicitud se entiende desestimada por silencio, y eso te da dos opciones: seguir esperando la resolución expresa, que la Administración sigue obligada a dictar, o acudir a los tribunales.

Ninguna de las dos es siempre la mejor. Depende de cuánto lleves esperando, de cómo esté tu expediente y de lo que te juegues con la espera.

Qué significa el silencio en la nacionalidad

En la mayoría de los procedimientos de extranjería el plazo es de tres meses. En la nacionalidad es de un año desde que la solicitud entra en el registro del órgano competente, y la falta de respuesta equivale a una denegación presunta.

Dos matices importantes:

• No es una denegación de verdad. No hay ninguna resolución que diga que no cumples los requisitos. Es una ficción legal para que puedas reclamar ante un juez.
• La Administración sigue obligada a resolver. De hecho, la gran mayoría de expedientes se resuelven expresamente, aunque sea fuera de plazo.

El artículo 22.5 del Código Civil deja expresamente a salvo la vía judicial contencioso-administrativa frente a la concesión o denegación de la nacionalidad.

Antes de nada: revisa tu expediente

Muchos retrasos tienen una causa concreta que puedes resolver tú:

1. Consulta el estado en la sede electrónica del Ministerio de Justicia con tu número de expediente.
2. Revisa las notificaciones electrónicas. Un requerimiento que no se abre en diez días naturales se da por rechazado, y un requerimiento sin contestar puede acabar en archivo.
3. Comprueba tus documentos. Antecedentes penales o certificado de nacimiento caducados, falta de legalización o un pasaporte renovado sin comunicar son motivos típicos de parada.
4. Mantén tu residencia en vigor. La residencia debe seguir siendo legal mientras se tramita: renueva tu tarjeta a tiempo.

Opción 1: esperar

Tiene sentido cuando el expediente está completo, no hay requerimientos pendientes y el estado muestra que avanza. No cuesta dinero y no implica ningún riesgo procesal.

Mientras esperas:

• No dejes caducar tu autorización de residencia.
• Comunica cualquier cambio de domicilio o de estado civil.
• Evita ausencias largas de España y cualquier incidencia que afecte a la «buena conducta cívica» que exige el Código Civil.

Opción 2: recurso contencioso-administrativo

Transcurrido el año sin resolución, puedes interponer un recurso contencioso-administrativo contra la desestimación presunta. Lo que suele ocurrir es que, al recibir el recurso, la Administración revisa el expediente y lo resuelve.

Lo que debes saber:

• Necesitas abogado y procurador. Es un procedimiento judicial, con sus costes.
• Solo conviene si el expediente está limpio. Si falta un documento o hay algo dudoso (antecedentes, ausencias, medios de vida), el recurso puede precipitar una denegación expresa.
• No acelera por arte de magia. Los tiempos del tribunal también cuentan.

Es una decisión para tomar con asesoramiento jurídico. Puedes comentarla en una videollamada con un abogado de extranjería de nuestro equipo antes de decidir.

Si llega una denegación expresa

La resolución indicará los motivos y los recursos que caben. Con carácter general, frente a una resolución expresa que pone fin a la vía administrativa puedes:

• Interponer recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes ante el mismo órgano, o
• Acudir directamente a la vía contencioso-administrativa en el plazo de dos meses.

Si el motivo es subsanable —un documento, un examen—, a veces lo más rápido es corregirlo y presentar una nueva solicitud.

Si llega la concesión: no se ha acabado

Con la resolución de concesión todavía no eres español. El Código Civil exige tres pasos (artículo 23):

1. Jurar o prometer fidelidad al Rey y obediencia a la Constitución y a las leyes.
2. Renunciar a tu nacionalidad anterior, salvo que seas nacional de un país iberoamericano, Andorra, Filipinas, Guinea Ecuatorial o Portugal, o sefardí originario de España.
3. Inscribir la adquisición en el Registro Civil.

Y hay un plazo que no perdona: la concesión caduca a los ciento ochenta días de su notificación si en ese tiempo no compareces para cumplir esos requisitos (artículo 21.4). Pide la cita para la jura en cuanto recibas la resolución.

Después de la inscripción podrás solicitar el DNI y el pasaporte españoles.

Errores frecuentes

• No mirar las notificaciones durante meses.
• Dejar caducar la tarjeta de residencia pensando que «ya está pedida la nacionalidad».
• Recurrir con el expediente incompleto.
• Dejar pasar los ciento ochenta días tras la concesión.
• Cambiar de domicilio sin comunicarlo.

Preguntas frecuentes

¿El año se cuenta desde que presenté?

Desde que la solicitud tuvo entrada en el registro del órgano competente para tramitarla. Los periodos en los que el procedimiento está parado por causas atribuibles a ti, como un requerimiento sin contestar, pueden suspender el cómputo.

¿Recurrir perjudica mi expediente?

El recurso no es un castigo, pero provoca que se revise el expediente con lupa. Si hay puntos débiles, mejor resolverlos antes.

¿Puedo viajar mientras espero?

Sí, con tu tarjeta de residencia en vigor. Evita ausencias prolongadas: la residencia debe ser continuada.

¿Qué pasa si me caduca el certificado de antecedentes durante la espera?

Lo relevante es que estuviera en vigor al presentar. Aun así, la Administración puede pedirte uno actualizado mediante requerimiento.

¿Tengo que renunciar a mi nacionalidad?

Solo si no eres de uno de los países exceptuados. Qué efecto tiene esa renuncia en tu país de origen depende de la ley de ese país.

Tu siguiente paso

Si todavía no has presentado, el test gratuito calcula tu fecha y te prepara la lista de documentos. Si ya llevas más de un año esperando, cuéntale tu caso a Resi y valora una videollamada con un abogado de extranjería de nuestro equipo.